被譽為“新四大發(fā)明”之一的共享單車,從悄無聲息到一夜爆發(fā)再至一地狼藉,各單位也傷透腦筋,在追求“共享便捷”的道路上,共享單車投放過量,外加人們的亂停亂放,政府監(jiān)管難度加劇等現(xiàn)實問題也愈加明顯。
共享單車供過于求 亂停亂放現(xiàn)象頻發(fā) 治理困難
4月下旬,一組九宮格圖配文“單車之墓”引得網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)發(fā),同樣是4月下旬,一則共享單車包圍地鐵口的報道在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn),引起網(wǎng)友共鳴。在各地出臺相應(yīng)管理措施后,共享單車引發(fā)的問題并未真正得到有效解決。
北京市城市規(guī)劃研究院《共享單車與電動自行車停放》課題研究階段性研究報告顯示,市民對于共享單車的需求量約為172萬~201萬輛,現(xiàn)有自行車停車位只有10萬。2018年北京交通會議上,市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2月,全市共享單車總量約為220萬輛,超出需求量20萬輛;2018年4月,成都已有142萬輛共享單車,重點路段超量投放,且眾多共享單車橫七豎八倒在一起,甚至單車被“疊”放成上下兩排,導(dǎo)致行人無法正常取用。
以目前的情況來看,共享單車品牌數(shù)量繁多,亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重除了影響城市市容市貌之外,政府監(jiān)管難度加大也是不容忽視的現(xiàn)狀,各地對于該新事物的“水土不服”導(dǎo)致其運營管理模式不成熟,在自行車受損嚴(yán)重時無法及時維修,從而加大了運營調(diào)度的壓力,單車及站點總量無法得到有效控制。基于此現(xiàn)狀,長沙,深圳,北京,上海,南京,成都等地紛紛發(fā)布規(guī)范共享單車服務(wù)的指導(dǎo)意見,以設(shè)置“騎行黑名單”、試點電子圍欄、規(guī)劃禁停區(qū)域、共享單車實名登記等舉措規(guī)范共享單車發(fā)展,卻收效甚微,即使各大單車品牌紛紛響應(yīng)推出各自的治理管控手段,比如電子圍欄、人工數(shù)據(jù)大平臺等,短期來看具有一定的效果,從長遠(yuǎn)來看,假若沒有一個統(tǒng)一的管控手段和標(biāo)準(zhǔn),舊問題無法根除亦會引發(fā)新的問題。
建立統(tǒng)一管理的治理平臺 實現(xiàn)單車投放及運營的精準(zhǔn)管理
有效解決共享單車無序停放,投放數(shù)量失控,以及政府監(jiān)管難度等共享單車問題,刻不容緩。其實以系統(tǒng)化,科學(xué)化的管理模式來管理的公共自行車已經(jīng)實現(xiàn)了單車有序停放,而永安行在這一基礎(chǔ)之上進行創(chuàng)新之后,在常州實行的創(chuàng)新模式,結(jié)合了公共自行車規(guī)范管理的優(yōu)點,建立了共享單車治理平臺,有效規(guī)避了共享單車管理上的痛點。
新一代規(guī)范性共享單車停放點
以往各家共享單車基本處于各自獨立管理,彼此之間不互通,導(dǎo)致停車區(qū)域單車投放超量,未進行數(shù)量上的合理劃分,共享單車治理系統(tǒng)平臺的建立,能實現(xiàn)不同品牌共享單車的統(tǒng)一管理,建立互通,其后臺系統(tǒng)平臺也可向所有共享單車企業(yè)開放,通過這樣一種方式,人流量聚集的場所,如公交站臺,大型廣場周圍及地鐵口附近的站點,就可根據(jù)人流量的不同來分配不同單車的投放數(shù)量,若單車數(shù)量出現(xiàn)超標(biāo)或車輛緊缺,能及時通過后臺管理系統(tǒng),進行科學(xué)的,有方向性的有效的運營維護。
由于單車超量也引發(fā)了無序停放這一棘手的問題,共享單車治理系統(tǒng)平臺使用的是配置停車樁的共享車位型高精度電子圍欄模式,針對單車投放數(shù)量失控的問題,每一個站點都設(shè)置了停車容量,當(dāng)電子圍欄內(nèi)的停車量超出限制時會發(fā)出預(yù)警,且這種模式可控制單車的停車姿態(tài),具有抗倒伏功能,能確保單車首位一致,單車“疊羅漢”和單車包圍出口等亂象將不會再出現(xiàn),能最大程度減少亂停亂放的占道行為,假如出現(xiàn)交通違規(guī),也能根據(jù)每一輛共享單車上特定車輛識別身份的裝置,知曉責(zé)任人及單車所屬企業(yè),進行追責(zé)。
以上所列管理手段僅是管理機制里的部分環(huán)節(jié),各地政府可以根據(jù)實際情況,在該治理系統(tǒng)的框架之下,因地制宜,制定更加詳細(xì)合理的管理方案,建立運營企業(yè)信用機制,為投放單車的企業(yè)運營商設(shè)置信用分,針對各個環(huán)節(jié)進行量化考核,起到監(jiān)督的作用,信用不達標(biāo)的企業(yè)可進行強制退出處理。一個統(tǒng)一管理的治理系統(tǒng)平臺,可以以其精準(zhǔn)科學(xué)的管理模式,量化的考核機制,將模糊的界限清晰化,形成良好的循環(huán),有效改善之前共享單車治理難的局面。